Starlink: два способи отримати — два приклади обліку

Starlink — глобальна супутникова сис­тема, що забезпечує високо­швидкісним широкосмуговим супутниковим доступом до інтернету. Щоб отримати доступ, придбайте комплект обладнання — термінал, роутер та блок живлення. Термінал забезпечує зв’язок із супутником і роздає Wі-Fі на девайси. За повідомленням Мінцифри, Starlink використовують в енергетичній сфері, медицині, в роботі держорганів, рятувальників, пожежних частин та військових. У планах — обладнати супутниковим інтернетом «Пункти незламності» по всій країні, які переважно влаштовані в бюджетних установах, організаціях.

Як отримати й задокументувати

Приватний сектор купує термінали через офіційне представництво в Україні, самостійно імпортує з-за кордону або ввозить через Nova Poshta Shopping чи Meest. Бюджетні установи здебільшого отримують комплекси від благодійників або за бюджетною програмою. Державні закупівлі терміналів фінансує:

• уряд Польщі;
• міністри цифрової трансформації країн Європейського Союзу;
• Американська агенція з міжнародного розвитку USAID.

У бухобліку обладнання від Starlink — об’єкт основ­них засобів (ОЗ) або малоцінних необоротних матеріальних активів (МНМА), адже строк корисного використання перевищує рік. Залежно від вартості термінала та сумових критеріїв, що розмежовують ОЗ та МНМА, у Положенні про облікову політику бюджетної установи, організації оберіть субрахунок обліку:

• 1014 «Машини та обладнання»;
• 1113 «Малоцінні необоротні матеріальні активи» (Порядок № 1219).

Щоб одержати термінал від благодійників, надішліть лист-клопотання довільної форми та отримайте лист-згоду про передачу. Долучіть до листування вищу організацію, якій підпорядкована ваша установа, адже фактичним власником дарунка виступає саме вона. Установа отримає термінал в оперативне управління. Видайте наказ (розпорядження) керівника установи, організації про отримання благодійної допомоги. Подайте до Казначейства Довідку про надходження у натуральній формі не пізніше останнього робочого дня місяця, у якому отримали термінал^*. Внесіть зміни до кошторису в частині спецфонду за власними надходженнями.

Якщо отримали термінал через внутрішньовідомче постачання від розпорядника вищого рівня, що отримав його у централізованому порядку, оформте це актом приймання-передачі. Іноді розпорядники вищого рівня передають активи за авізо. Оскільки майно передають у межах одного розпорядника коштів, Довідку про надходження у натуральній формі не складайте.

Незалежно від варіанту надходження Starlink, складіть:

• Акт приймання-передачі основ­них засобів — у разі надходження як благодійної допомоги або внутрішньовідомчої передачі;
• Акт введення в експлуатацію основ­них засобів — якщо зараховуєте придбаний об’єкт незавершених капінвестицій до складу ОЗ/МНМА або вводите в експлуатацію отримані активи (Наказ № 818).

Щоб розпочати експлуатацію, видайте наказ (розпорядження). На підставі актів, технічної документації на термінал та розпорядчого документа керівника бухгалтерія відкриє Інвентарну картку обліку основ­них засобів. З місяця, наступного за тим, у якому термінал став придатний до використання та його ввели в експлуатацію, розпочинайте нараховувати амортизацію (п. 5 розд. ІV НП(С)БОДС 121 «Основні засоби»). Суму амортизації ОЗ посвідчить Розрахунок амортизації основ­них засобів (крім інших необоротних матеріальних активів) або Розрахунок амортизації інших необоротних матеріальних активів.

Як облікувати

Безоплатно отримані

Термінал, який отримали безоплатно від фіз- та юросіб (крім суб’єк­тів держсектору), зарахуйте на баланс за первісною вартістю, яка дорівнює справедливій вартості на дату зарахування з супутніми витратами, що визначає пункт 5 розділу ІІ НП(С)БОДС 121 (п. 7 розд. ІІ НП(С)БОДС 121). Справедливу вартість благодійних надходжень визначає комісія, яку наказом створює керівник установи. Визначте її у розмірі, що:

• зазначив у первинних документах благодійник (рахунок, накладна, акт приймання-передачі);
• розрахує комісія в акті оцінки справедливої вартості довільної форми, якщо дарунок отримали без вартості.

Щоб розрахувати справедливу вартість, не потрібно залучати експерта-оцінювача. Орієнтуйтесь на ринкові ціни на термінали Starlink.

З 24 серпня 2022 року для України діяла пільгова ціна. Обладнання коштувало $385, щомісячна абонплата становила $60. Втім, з 29 грудня 2022 року абонплату підвищать до $75, а на сайті термінал можна замовити тільки за новою ціною — $700.

Вартість термінала збільште на додаткові витрати на доведення активів до стану, придатного для застосування, — монтаж та налаштування.

Безоплатно отриманий термінал одразу зарахуйте в дебет субрахунку 1014 або 1113 без записів на рахунку незавершених капінвестицій (п. 1.11 Типової кореспонденції). Якщо виникнуть супутні витрати, то:

• капіталізуйте на відповідному субрахунку до рахунку 13 «Капітальні інвестиції розпорядників бюджетних коштів»;
• збільште первісну вартість термінала на загальну величину витрат.

Отриманий від благодійників Starlink включіть до доходів від необмінних операцій за кредитом субрахунку 7511 «Доходи за необмінними операціями». Бухзаписами покажіть зміни у внесеному капіталі установи та відновіть касові видатки.

Безоплатні надходження є складовою першої підгрупи другої групи власних надходжень бюджетних установ (ч. 4 ст. 13 Бюджетного кодексу України; БК).

Надходження проведіть за ККД бюджету 25020100 «Благодійні внески, гранти та дарунки».

Starlink-ОЗ амортизуйте за прямолінійним методом (п. 6 розд. ІV НП(С)БОДС 121). Розраховуйте амортизацію щомісяця або з іншою періодичністю — щокварталу або раз на рік, якщо передбачили такий часовий відрізок у Положенні про облікову політику. Врахуйте типові строки корисного використання, які пропонує Додаток 1 до Методрекомендацій щодо облікової політики № 11 або встановіть за наказом керівника установи інший строк.

Амортизацію Starlink-МНМА нарахуйте у розмірі 50% первісної вартості у першому місяці передачі у використання і 50% первісної вартості — у місяці списання з балансу (п. 7 розд. ІV НП(С)БОДС 121). Коли нараховуєте амортизацію на безоплатно отриманий актив, одночасно зменште на її суму внесений капітал установи (пп. 1.21 Типової кореспонденції).

Окрім обладнання користувач оплачує щомісячну фіксовану плату за користування інтернетом. Щоб покрити такі витрати, доведеться отримати асигнування з бюджету або використати кош­ти спецфонду. Плату за користування проведіть за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» (пп. 28 п. 2.2.4 Інструкції № 333). Вартість щомісячної абонплати проведіть на субрахунку:

• 8013 «Матеріальні витрати» — якщо використовуєте інтернет-зв’язок в процесі основ­ної діяльності установи та виконання бюджетних програм;
• 8113 «Матеріальні витрати» — якщо зв’язок потрібен, щоб надавати послуги та виконувати роботи.

Визнати витратами щомісячну абонплату дасть змогу внутрішній акт або бухдовідка. В акті:

• зазначте зміст госпоперації;
• додайте інвойс, який виставить провайдер за сім днів до кінцевої дати оплати, та виписку з рахунка.

Плату за послугу провайдери стягують щомісяця у пов­ній сумі незалежно від фактичного часу користування зв’язком.

Провайдер виставить перший інвойс через 14 днів з дати доставки комплекту Starlink незалежно від факту монтажу та використання обладнання.

Важливо! Можливість призупинити/відновити послуги зв’язку у будь-який час мають лише власники комплектів RV (інтернет у дорозі) та Maritime (інтернет на морі). Користувачі стандартного комплекту, що зазвичай використовують в Україні, ­можуть лише скасувати підписку, а не призупинити її чи відтермінувати.

Внутрішньовідомча передача

Обладнання, що отримали через внутрішньовідомчу передачу від суб’єк­та державного сектору, оприбуткуйте за первісною (переоціненою) вартістю, що визначив розпорядник бюджетних коштів вищого рівня, який передає активи, з урахуванням супутніх витрат (п. 5 розд. ІІ НП(С)БОДС 121). Наведіть нараховану суму зносу (п. 8 розд. ІІ НП(С)БОДС 121).

Оскільки зас­нов­ник або орган влади, якому підпорядкована бюджетна установа, передає новий об’єкт ОЗ/МНМА, то на баланс термінал зарахуйте за первісною вартістю. Внутрішньовідомчі розрахунки проведіть за субрахунком 6611 «Зобов’язання за внутрішніми розрахунками розпорядників бюджетних коштів».

Отримані термінали:

• включіть до складу запасів за субрахунком 1815 «Активи для розподілу, передачі, продажу»;
• переведіть до капінвестицій в ОЗ/МНМА та накопичте витрати на доведення термінала до стану, придатного до експлуатації;
• введіть в експлуатацію як об’єкт ОЗ/МНМА та одночасно покажіть зміни у внесеному капіталі.

Отримання активів через внутрішньовідомчу передачу не відображайте на рахунках обліку доходів/витрат.

Держпрограма забезпечення інтернетом Starlink передбачає сплату абонплати за користування послугами зв’язку міжнародними партнерами. Тож у бухобліку бюджетної установи жодних витрат на щомісячний платіж не показуйте.