Працівник вийшов на роботу під час лікарняного: чи можна оплатити

Часто працівники, які оформили лікарняний, виходять на роботу з власної ініціативи або на прохання керівника. Бухгалтер, замість того щоб виплатити лікарняні, нараховує таким працівникам заробітну плату. ФСС у листі роз’яснив^*, як діяти в таких ситуаціях. І не забувайте, що й Держаудитслужба на цей факт обо­в’яз­ково відреагує — штрафів бухгалтеру не уникнути. Тож як бухгалтер має оплатити роботу працівника, який перебуває на лікарняному та на роботі одночасно? Відповідь — у статті.

За яких умов надають лікарняний

Кожен працівник має гарантоване право на матеріальне забезпечення в разі хвороби, пов­ної або часткової втрати працездатності (ст. 2 КЗпП). Тимчасову непрацездатність лікар засвідчує лікарняним листком.

Допомога з тимчасової непрацездатності, або лікарняні, — матеріальне забезпечення, яке пов­ністю або частково компенсує втрату заробітної плати (доходу) застрахованої особи, коли в неї настає один зі страхових випадків:

• тимчасова непрацездатність унаслідок захворювання або травми, не по­в’я­за­ної з нещасним випадком на виробництві;
• догляд за хворою дитиною;
• догляд за хворим членом сім’ї;
• догляд за дитиною віком до трьох років або дитиною-інвалідом до 18 років у разі хвороби матері або іншої особи, яка доглядає за цією дитиною.

Перелік страхових випадків містить стаття 22 Закону № 1105. Документи, що засвідчують тимчасову непрацездатність, видає лікар лише після особистого огляду хворого. Він робить відповідний запис у медичній карті амбулаторного чи стаціонарного хворого з обґрунтуванням його тимчасової непрацездатності (п. 1.7 Інструкції № 455).

Листок непрацездатності в разі хвороби чи травми видає лікар у день установлення непрацездатності (п. 2.5 Інструкції № 455).

Отже, лікар оглядає працівника, підтверджує його тимчасову непрацездатність і видає йому лікарняний листок. А вже на його підставі комісія із соціального страхування установи або упов­новажена особа призначає працівнику допомогу.

Як ревізори конт­ролюють оплату лікарняних

Найчастіше зар­плату замість лікарняних бухгалтер нараховує, якщо працівник захворів наприкінці місяця або бюджетного року. Іноді листок непрацездатності бухгалтер не проводить в обліку, позаяк вже нарахував працівникові зар­плату. Тож про листок непрацездатності просто «забувають».

Бухгалтер може нарахувати зар­плату працівнику в період тимчасової непрацездатності з різних причин. Проте в такому разі установа використовує кош­ти фонду оплати праці. А починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до її відновлення лікарняні внаслідок захворювання або травми, не по­в’я­за­ної з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, треба оплачувати за рахунок ФСС (ч. 2 ст. 22 Закону № 1105).

Незаконно використані бюджетні кош­ти ревізори легко виявлять під час ревізії фінансово-господарської діяльності бюджетної установи. Зокрема, на оплату праці працівників, яким надавалися листки непраце­здатності, — під час зустрічної звірки.

З жовтня минулого року паперові лікарняні замінили на електронні. Тепер завдяки електронному реєстру листків непрацездатності ревізори з­можуть відстежувати лікарняні не лише певного регіону, а й усієї країни. Щоб оформити лікарняний, до реєстру вносять ідентифікаційний номер платника податків, за яким і можна відстежити, коли саме працівник перебував на лікарняному.

Якщо ревізори встановлять факт видачі працівнику листка непрацездатності, посадові особи установи змушені будуть шукати аргументоване пояснення, чому вони проставляли в табелі обліку використання робочого часу робочі дні та нараховували зар­плату працівнику, який у цей час хворів.

Отже, ревізори в акті ревізії визнають незаконно нарахованими та виплаченими суми заробітної плати працівника, якому лікар після медичного огляду та на підставі відповідних записів у медичній карті відкрив листок непрацездатності.

Коли звертатися до комісії

То як же все-таки оплатити працю працівника, який з’явився на роботу в дні тимчасової непрацездатності?

Насамперед нагадаємо, що рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг ухвалює комісія (упов­новажений) із соціального страхування (далі — комісія), яку створюють (обирають) в установі (ч. 3 ст. 30 Закону № 1105). До її складу входять представники адміністрації установи та застрахованих осіб (виборних органів первинної профспілкової організації чи профспілкового представника або інших органів, які представляють інтереси застрахованих осіб).

Комісія конт­ролює, чи правильно бухгалтер нарахував і своєчасно виплатив матеріальне забезпечення, а також ухвалює рішення про відмову в ньому, про припинення виплати матеріального забезпечення (пов­ністю або частково), розглядає правильність видачі листків непрацездатності та інших документів, які є підставою, щоб надати матеріальне забезпечення та соціальні послуги.

Комісія зо­бо­в’я­зана, зокрема:

• перевіряти, як застраховані особи дотримують режиму, визначеного лікарем на період тимчасової непрацездатності;
• звертатися до робочих органів відділень ФСС у разі спору між комісією та установою з питань матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам установи, а також якщо роботодавець не виконує рішень комісії.

Застраховані особи, які в період отримання допомоги з тимчасової непрацездатності порушують режим, що встановив для них лікар, або не з’являються без поважних причин у призначений строк на медичний огляд, зокрема й на лікарсько-консультативну комісію чи медико-соціальну експертну комісію, втрачають право на цю допомогу з дня порушення на строк, що встановлює своїм рішенням орган, який призначає допомогу (ч. 2 ст. 23 Закону № 1105).

Якщо хворий вийшов на роботу без дозволу лікаря — він порушив призначений режим (п. 4.1 Інструкції № 532). У такому разі комісія має право ухвалити рішення про відмову в матеріальному забезпеченні пов­ністю або частково. А бухгалтер за фактично відпрацьовані дні зо­бо­в’я­заний нарахувати працівникові заробітну плату (тобто за дні, коли він порушив встановлений лікарем режим). Адже право на лікарняні з дати порушення режиму на строк, установлений рішенням комісії, такий працівник втрачає.

Що рекомендує ФСС

ФСС вважає, що працівник втрачає право на лікарняні, якщо під час тимчасової непрацездатності виходить на роботу. Працівник залишиться без матеріального забезпечення з дня, коли порушив режим, який призначив лікар, на строк, що встановить своїм рішенням комісія.

Тож якщо працівник працював під час лікарняного, комісія страхувальника має ухвалити рішення щодо відмови в допомозі такому працівнику за період виходу на роботу під час тимчасової непрацездатності.

Окрім того, ФСС радить комісії страхувальника в таких ситуаціях звертатися до робочого органу виконавчої дирекції, щоб він перевірив, чи правильно видали листок непрацездатності працівнику. Це передбачає пункт 2.1 Положення № 13.

РЕЗЮМУЄМО. Як бачимо, працівник має право на оплату листка непрацездатності, якщо він чітко дотримує визначеного лікарем режиму.

А от одночасно виплачувати застрахованій особі заробітну плату та допомогу з тимчасової непрацездатності за один і той самий період законодавство забороняє.

Рішення про відмову призначити матеріальне забезпечення працівнику пов­ністю або частково може ухвалити комісія. Також комісія зо­бо­в’я­зана врегульовувати і конт­ролювати надання матеріального забезпечення відповідно до своїх пов­новажень.